古罗马简史-28苏拉的改革和他的葬礼
咱们前面说过，苏拉在Z治上代表贵族阶层的利益，属于保守派。一般来讲，保守派是反对改革的。但是保守派的苏拉在成为独C官之后，需要在罗马大力推行Z治改革。这听起来似乎有些矛盾，但是理解起来也不难。
咱们要从苏拉所处时代的历史背景来看，决议进行改革的苏拉面对的是格拉古兄弟和马略这些平民派人物历经数十年改革之后的惨剧。在过去的改革中，改革者普遍都认为罗马内部的危机在经济上表现为社会的贫富差距扩大，阶级对立日益严重。在Z治上表现为国家权力日益集中到了以罗马元老院为代表的富人阶层手中，平民无法像从前那样按照合适的比例参政。所以在格拉古兄弟和马略看来，要解决罗马他的问题，必须要限制罗马元老院的权利，扩大平民阶层的经济利益和Z治力量。于是他们的各项改革措施，无论是什么农地法，还是关于罗马新公民的法案，也都是围绕着加强平民阶层的Z治权利而进行的那苏拉作为罗马贵族阶层利益的代表，他的改革诉求是要恢复以突出元老院的权利为特征的罗马共和制。那如此一来，他势必要对之前的改革进行再改革。也就是说，苏拉虽然是Z治上的保守派，但他想要改变之前改革所造成的局面，在罗马重新来一场Z治体制改革。
那么苏拉都在哪些方面进行改革呢？涉及面非常广，几乎可以说是全方位的。包括选举制度、国家财政、失业政策、元老院改革、司法改革、行政改革、军事改革、地方改革和护民官制度改革等等九项措施。具体内容咱就不一一给各位展开了，咱挑五个重要的简单给各位讲讲。
首先限制护民官的权利。这过去为了平衡贵族和平民之间的权利，罗马人在公民大会、元老院和执政官之外设计了一个护民官制度。护民官提出的议案可以直接提交公民大会。如此一来，在元老院之外又形成了一个Z治中心。比如之前的格拉古兄弟担任的职务，那就是护民官，他们的提案可以绕开元老院，直接提交公民大会通过获得法律效力。针对这个苏拉规定以后沪民官的提案必须先递交元老院，元老院批准之后才能提交公民大会。
其次增加罗马元老院元老的人数，由之前的300人增加到600人，议员的人数增加了。这就在比例上稀释了政见不同的各派别之间的尖锐对立。成为元老院的议员实际上是有一定门槛限制的，一般的平民很难成为元老……
