极简清朝史20讲-09赋税制度:废除中国二千年的“人头税”,为何是重磅改革
我们之前的几讲都属于Z治制度方面的发展和变革。实际上经济制度的发展和变革对于一个王朝的强大同样具有非常重要的作用。这一讲我们就来谈谈清代对税赋制度的改革,以及这些改革给历史带来的深远影响。
极简清朝史20讲-09赋税制度:废除中国二千年的“人头税”,为何是重磅改革
我们之前的几讲都属于Z治制度方面的发展和变革。实际上经济制度的发展和变革对于一个王朝的强大同样具有非常重要的作用。这一讲我们就来谈谈清代对税赋制度的改革,以及这些改革给历史带来的深远影响。
中国历史上税负主要有两大块构成,一个是土地税,一个是人头税。当然此外也还是有很多的苛捐杂税啊,但这两项是王朝国家收入的主要构成部分。不同的朝代执行过不同的税收政策,比如土地税方面,大家可能知道不少朝代都执行的是11支税,就是把收获的10分之1交给国家。那当皇帝英明,国家太平的时候,也会轻徭薄赋实行15睡衣啊,甚至30岁1。如果一个皇帝想要显示一下自己对百姓的仁慈和关爱,就会蠲免几年的税赋,让老百姓休养生息,那明君和盛世的美誉往往也就由此诞生了。
为了保证税收的稳定,中国历代王朝都力图把土地和人口牢牢掌控到Z府手中。但是让他们常常感到无力的是豪强地主对于土地的兼并,这就导致国家税收减少。因为很多特权阶级名下的土地是不纳税的,以及贫困百姓由于失去土地无法生活而选择逃亡,这就导致人头税的流失。所以历代Z府都在设法抑制土地兼并,比如一个新的朝代常常把土地全都没收为国有,然后重新分发给百姓,就是均田,然后尽量把百姓固定在土地上,国家的税收和经济秩序才能比较稳定。
其次,为了避免官僚地主总是设法把税负转嫁到普通百姓身上,历代Z府也都在力图简化税赋征收的办法。比如唐代起实行的是租庸调制,后来简化为两税法,宋朝时王安石推行方田均税法,明朝时实行的一条鞭法,一直到清朝最后实行的摊丁入地。这一系列的过程结合起来看,其实是一条连贯的主线,就是我们刚才所讲的,Z府不断简化征税方式,抑制土地兼并的一个过程。这一过程的推行结果,一个是人口税被逐渐合并到土地税之中,就是税负越来越简化了。
另一个相伴生的过程,就是税负从实物化不断向货币化转化的过程。我们从唐朝的租庸调制开始讲起。这一税收体系当中,租就是地租。第二就是每户需要向Z府缴纳的布帛、卷棉等纺织品类的东西。雍是百姓需要向Z府所服的劳役,就是老百姓不但要向Z府缴纳粮食,还要缴纳纺织品,还要服劳役,是不是很繁琐?而且我们也可以看出,直到唐代……